小田改大田 大戶帶小戶——湖北交投建設集團公安縣麻豪口鎮全域國土整治“一塊田”實踐案例

  公安縣麻豪口鎮黃嶺村，是湖北交投建設集團投資實施的“全域國土整治”示范區，黃嶺村3組，緊鄰公石省道，交通方便，四面環河，水源豐富，養殖小龍蝦有著得天獨厚的優勢?，F有耕地面積542畝，村民63戶、210人，平均年齡46歲，適齡勞動力123人，其中外出務工和讀書65人，在家務農58人。

  黃嶺村3組依托全域國土綜合整治項目，積極探索“小田改大田、大戶帶小戶”模式，將碎片化、零散化土地集并，劃分為20-50畝的標準田塊，形成田成方、路相連、渠相通的體系，就近就地引導種植能手、產業大戶等參與流轉經營，最終實現一戶一田，利益共享。

  化零為整，“巴掌田”變為“大塊田”，實現一戶一田

  小田改大田之前，耕地面積為542畝，一半是蝦稻田，另一半是旱田，由48戶村民經營148塊零散的田塊，戶均3.6塊地、11.3畝；小田改大田之后，耕地面積為571畝，全部是蝦稻田，由30戶村民經營30塊優質、集中、連片的標準田塊，戶均1塊地、19畝。

  通過“小田改大田、大戶帶小戶”模式，徹底改變過去田塊分散、大小不一的現象，實現“集中連片、一戶一田”，提高土地利用效率和集約經營水平。而且將以往小地塊之間的田埂、壟溝整平，拆除了田坎間溝壑，水渠和小路得到復墾，三組土地增加了29畝，增加面積達到5.4%。

  二次分紅，“土疙瘩”變為“香餑餑”，實現利益共享

  小田改大田之后，村集體通過“統一流轉、掛網發包”的模式，對村民實行二次分紅。通過居間服務，村集體以1元/平方米的價格流轉村民土地，再以1.05元/平方米的價格就近就地流轉給種植能手、產業大戶等，每年收取每畝33元，增加集體收入約18000元。同時，增加的29畝公田以不低于1.2元/平方米的價格發包，每年收取每畝至少800元，增加集體收入約23211元，三組可增加村集體經濟收入約41211元。村、組按照六四比例分成，三組可得收益約16484元，戶均分紅約262元。同時，村級抽取的60%用于統籌全村發展，所得收益進行第二次分紅。

  “小田改大田、大戶帶小戶”，不僅可以增加村集體收入，更為富民強村蓄勢賦能。預計今年可增加村民人均收入1萬元，村集體增收約28萬元，集體收入有望突破100萬元。全域國土綜合整治所形成的經濟效益、社會效益、生態效益正日益顯現。